为什么去香港算出国?

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这个“出”字,是相对于中国国内而言的,因为香港本身就不属于中国大陆地界之内。 香港、澳门和台湾都是如此,从大陆飞往这些地区的航空器或船只在航行途中经过的海域或空域都属于国际范畴。例如香港距离珠海唐家湾仅有36公里,但乘飞机过去却要飞越近200公里宽的南海;又比如由厦门机场前往金门,虽然仅相隔10余海里,却必须经过太平洋上的崇山峻岭——这些客观上造成了一个与国内地理概念不同的特殊区域即所谓“一国两制”中的“一国”。在这个“国”范围内,自然有着不同制度、不同文化乃至不同语言的人群生活其中,而由于历史原因造成的移民潮以及改革开放后的通商往来使得这些地方与内地的联系更为紧密。内地民众对这些地区的认识往往带有一定的主观性:它们既不同于中国境内其他地方(如大陆),又有别于国外的异域风情,而是糅合了中外特色的独特社会形态。

既然有这么一个不同于国内制度的“国”存在,那么自然在这些地区进出就要办理相应的出入手续,而由于这些地区都拥有丰富的天然资源及完善的产业分工体系,因此对外国人来说在这些地区投资建厂、开发商业项目或者旅游度假也都再所难免。这样一来,出入境管理就成为一种涉及范围极为广泛的社会管理职能。

当然,随着中国开放程度的加深和国际交往的日益频繁,中国人出国和外国人入境在中国境内的管理也将越来越规范和便捷。到那时,“出国”这一概念或许就真正成为一个历史的陈迹了。

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